去年以来，我国围绕新能源汽车的发展先后出台了两项政策：

　　其一，去年6月4日，工信部官方网站上发布了《新建纯电动乘用车企业管理规定》，宣布自2015年7月10日起，新建纯电动乘用车企业投资项目的投资总额和生产规模不受《汽车产业发展政策》有关要求限制，可由投资主体自行决定。

　　其二，今年8月12日，工信部又发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（修订征求意见稿）》，要求申请新能源汽车生产企业准入的企业要具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力。

　　应该来讲，上述两项政策的一松一紧，确实让新进入或即将进入新能源汽车产业的企业感觉到无所适从。分析来看，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（修订征求意见稿）》无疑是在前期一些新能源车企骗补事件曝光后，新出台的关于新能源汽车的政策，可能是对骗补事件发生之后谋求进一步完善新能源汽车发展的政策。但我认为，这一纸政策的出台，无疑又回到了传统汽车产业“严进”的模式。

　　需要指出的是，对于包括新能源汽车在内的整个汽车产业都谋求“严进”式管理，可能并不利于我国汽车产业的发展，不利于做大做强。

　　我曾在《中国汽车产业需要“宽进严出”》一文中分析认为，导致中国汽车产业与国外差距没有缩小的原因，一不在我国汽车人的能力高低，二不在中国车企的资金实力高低，三不在中国品牌所属企业的体制机制有没有问题，核心原因还在对于汽车产业的引导层面，在对于汽车产业“严进宽出”的政策。

　　而随着对于新能源汽车产业政策的收紧，以后企业想要进军新能源汽车产业同样需要拿到给的“准生证”，也是所谓的生产资质。有业内人士分析认为，目前90%的新能源汽车制造商无法在两年内达到上述收紧的新能源汽车准入政策中所规定的技术标准，而且无论是此前通过审核的还是新加入者未来都需要按照新标准在不同的时间段进行审核。

　　而如此一来，正如《中国汽车产业需要“宽进严出”》一文中提到的，这样一种“严进”，无疑阻挡了很多有志于造车的人由于相关资源的不到位而被拒之门外。也因此，在我国再难看到国外成熟汽车市场那种由看似小作坊所打造出来的世界知名的名贵汽车，也几乎不可能会出现类似于特斯拉这类创新型的新能源汽车企业。同时，在“严进”的要求之下，国内的汽车产业都必须走所谓“正规化”路线，因此没有了更多的创新、更多的异想天开、更多的个性与时尚体现，但一个产业毕竟需要包容，需要百花齐放，才能有其强有力的生命力，尤其是在发展初期。

　　我一直认为，对于包括新能源汽车产业的发展，层面重要的还是应该把控车企推出的产品层面，也是要“严出”，也是说要不看出身，不看过程，只看结果。

　　不过，客观的讲，目前我国在对包括新能源在内的汽车产品的把控方面是存在不足的，而这也无疑是导致前期出现骗补问题以及汽车质量问题仍较为突出的关键所在。

　　众所周知，虽然目前国内汽车企业生产的汽车产品都需要相关部门给出出厂合格证后才能上市销售，但这一纸出厂合格证比汽车生产资质要好拿得多，只要汽车企业将准备上市的汽车送到出具出厂合资证的相关主管部门处检验合格，可轻松拿到这款车的出厂合格证。而据了解，车企在这方面通常的做法是保证送检的车辆都能达到出厂合资证上的各项要求，而此后在生产线上批量生产的同款汽车产品则条件和要求可适当放宽。而同样的问题也应该在目前的新能源汽车领域存在，无论是前面提到的新能源汽车骗补事件，还是在新能源领域频频出现的汽车产品的质量问题等。

　　因此，我继续呼吁相关的主管部门请不要在意包括新能源在内的汽车生产企业家数有多少，请将这个多少的决定权让给市场！同时，请从管理者而非操盘手的角度，从以市场为导向的角度，全面的审视包括新能源在内的汽车产业相关政策，从对包括新能源汽车在内的整个汽车产业的“严进宽出”调整到“宽进严出”，这样才真正有利于产业的做大做强。

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